浙江省委农办、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长王通林：聚力乡村振兴 深化集成帮 ...

王通林在全省新型帮扶共同体推进山区26县乡村振兴现场会暨结对帮扶团组长会议上作工作汇报

聚力乡村振兴深化集成帮扶加快推动山区26县高质量发展

   浙江省新型帮扶共同体推进山区26县乡村振兴现场会暨结对帮扶团组长会议在三门县召开。浙江省委副书记黄建发出席会议并讲话。

   会上，浙江省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长王通林以《聚力乡村振兴深化集成帮扶加快推动山区26县高质量发展》为题，汇报了我省新型帮扶共同体推进山区26县乡村振兴工作。

   自2021年7月新型帮共体成立以来，各帮扶团组和成员单位全面贯彻落实浙江省委、省政府决策部署，组团化、体系化、精准化开展结对帮扶，有力推动山区26县高质量发展和乡村全面振兴。今年上半年，山区26县城镇居民、农民、低收入农户人均可支配收入增速分别快于全省0.9个.0.5个、1.3个百分点。

突出顶层设计体系化聚力推动

   围绕帮扶政策集成、工作集成、成效集成,重塑帮扶机制,优化构建新型帮共体“四大体系”。

一是建立“共性+个性”目标体系。建立产业项目助推、重要平台建设、营销渠道拓宽等37项共性指标,配套制定个性化帮扶清单326条,明确每个团组五年内落实帮扶资金1亿元以上。

二是建立“党建+互动”工作体系。推广全域党建联盟,26个团组分别成立派驻干部临时党支部,实施团组一 年两次例会、工作组- -月一走访、常驻 干部- -月 -碰头。

三是建立“1+ N"政策体系。“1”即《关于加强山区26县结对帮扶工作促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》综合性文件。“N”即15项重点专项帮扶任务实施方案和13项乡村振兴助力支持收策。

四是建立“双向赛马”评价体系。对帮扶团组帮扶绩效一年一评优、山 区26县承接成效-年一排名 、成绩突出单位和个人两年一表彰。

突出精准高效组团化合力帮扶

   充分发挥团组优势,围绕帮扶需求清单,因地制宜为结对县开方子找路子。

一是共引重大项目。 为山区县累计促成项目176个，落地投资共计532亿元。

二是共促产业发展。围绕产业基地建设、产销对接、品牌培育等产业链各环节,补断点、添亮点。

三是共筹资源要素。紧盯人地钱难点,聚力补短板,为山区县筹集各类资金超过700亿元。

突出落地见效全域化给力承接

   山区26县不断强化主动性,与帮扶团组紧密对接、同向发力,强力度承接帮扶举措落地。

一是领导高度重视。把结对帮扶工作摆在重要位置,纳入党委政府议事日程,每月召开联席会议,定期开展工作调研,加强会商研讨和需求对接。

二是工作推进有序。会同帮扶团组、重点专项帮扶任务牵头单位,研究制定细化落实方案,明确324条承接工作清单,对标对表、迅速行动、有序落实。

三是服务保障到位。积极为驻村工作组、驻村干部创造良好的工作环境和生活条件,为驻村干部扎根基层、干事创业提供必要保障条件。

   下一步,将对标“两个先行”奋斗目标，聚焦山区26县乡村全面振兴和高质量发展，进一步提升帮共体集成优势、多跨优势、开放优势,不断激发山区26县发展活力、创新力和竞争力，奋力打造共同富裕标志性成果。

完善工作机制迭代升级帮扶体系

   顺应山区26县发展新步伐,进一步做好全程衔接,提供精准服务,不断优化新型帮共体新格局。

一是突出“党建”引领。 深化‘26个团组+13个专项”双轨并行机制,抓实团组常驻干部支部建设,推动省级乡村振兴重点帮促村驻村工作组全覆盖

二是强化“数字”引航。迭代“浙农帮扶”应用,构建山区26县、重点帮促村、低收入农户帮扶场景,贯通“浙农富裕”“浙农经管”“农房盘活”等应用

三是加大“社会”引流。以“十大助力”为基础,开展“10+N”助力系列行动,引导社会各界力量参与山区26县建设大场景。

坚持”两业"并举全速推进强村富民

   把产业和就业作为重点和关键,找准切口改革突破、精准发力。

一是扶强全产业链。 聚焦山区特色优势产业,打通科技创新、冷链物流、生产加工等关键环节,招引一批链主型龙头企业，聚力帮扶每县打造1条以上高能级全产业链。

二是拓宽就业路径。以市场化理念加强村庄经营,推动落地一批可持续“造血”产业项目,加快山区农民向二三产业转移就业,实现零就业家庭动态清零。

三是深化集成改革。协同打好“强村富民”四套组合拳,实施百个未来乡村创建村与百个重点帮促村结对共进计划,推动重点帮促村入股强村公司全覆盖。

加快激活要素全力补齐短板弱项

   大力推动山区资源盘活、山海要素循环,不断增添山区26县乡村振兴新动能。

一是促人才进山。推动农村工作指导员、科技特派员等帮扶力量集成,畅通“两进两回”渠道。

二是促资源盘活。加快盘活闲置宅基地和闲置农房,联动建设农村集体产权交易平台、生态资源资产运营

三是促项目投资。积极搭建山区26县乡村振兴招商推介平台,大力引导金融资本、社会资本进山区、进乡村。推进“三农”新基建向山区倾斜,不断扩大农业农村有效投资。