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同志们： 现在，我代表中国共产党浙江省第十四届委员会向大会作报告。 这次大会是我省迈入高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区新征程，召开的第一次党代会。大会主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”，在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行！ 省第十四次党代会以来的五年极不平凡，是感恩奋进、实干争先的五年，是开启系统性变革、实现历史性跨越的五年。面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以最真挚的感情感悟总书记殷殷嘱托，以最坚决的行动落实总书记重要指示，团结带领全省人民忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚决扛起高质量发展建设共同富裕示范区政治责任，深入实施富民强省十大行动计划，全面建设“六个浙江”，高水平全面建成小康社会，浙江发展取得了历史性成就、站上了新的更高起点。 这五年，我们笃行“两个维护”、全面从严治党，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动”。始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大政治任务，建立“第一议题”制度、强化理论武装，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和庆祝建党百年系列活动，开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践”研究，推动全省党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的高度自觉。建立健全贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制，全面加强党的领导，强化细化政治监督，确保“国之大者”在浙江落地见效。党建统领整体智治体系加快形成，省市县乡机构改革高质量完成，党的全面领导体制机制持续完善，党建统领问题管控机制基本形成。领导班子政治建设全面加强，组织工作和干部队伍加快重塑，选人用人满意度显著提升，“红色根脉强基工程”全面实施，基层党建整乡推进、整县提升。党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，惩治腐败减存量、遏增量成效显著，追逃防逃追赃一体推进，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，坚决整治违反中央八项规定精神问题，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，对“一把手”和领导班子监督全面加强，中央巡视反馈问题整改高标准推进，巡视巡察利剑作用充分彰显，国家监察体制改革试点任务圆满完成，清廉浙江建设取得重大成果，政治生态持续优化。 这五年，我们勇扛历史使命、勇当探路先锋，“重要窗口”和共同富裕示范区建设扎实推进。与时俱进书写忠实践行“八八战略”新篇章，推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，建立健全以年度评估为标志的“八八战略”抓落实机制。系统部署打造“重要窗口”，10个方面、13项标志性成果取得重大进展。体系化推进共同富裕示范区建设，基本形成统一话语体系、重点工作体系和重大改革体系。“四大建设”扎实推进，城镇化率达到72.7％，实现陆域高铁“市市通”、高速公路“县县通”，建成3大千万级机场，宁波舟山港加快建设世界一流强港。区域城乡协调发展迈上新台阶，城乡居民收入倍差缩小到1.94、地区居民收入最高最低倍差缩小到1.61、家庭年可支配收入20—60万元群体比例提高到30.6％，基本公共服务均等化实现度超过98％，教育强省、体育强省、健康浙江等建设取得长足进步。全面落实长三角一体化发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、对口支援帮扶助力完成脱贫攻坚等重大任务，勇当构建新发展格局开路先锋。 这五年，我们坚持人民至上、抓实疫情防控，在大战大考中取得重大战略成果。坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，率先启动一级响应，首创并应用健康码，率先全面复工复产，有力助企纾困，千方百计稳就业，迭代建立动态清零精密智控“七大机制”，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。全省人民万众一心、共克时艰，广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏，坚决打好疫情防控遭遇战阻击战歼灭战。 这五年，我们坚持创新驱动、加快转型升级，经济高质量发展实现重大跃升。2021年地区生产总值超过7万亿元、五年年均增长6.7％，人均地区生产总值超过11万元，城乡居民收入稳居省区第一。三大科创高地建设取得重大突破，研发投入强度大幅提高到2.9％，国家实验室、大科学装置实现零的突破，10大省实验室全面布局，全域创新体系加快构建，顶尖人才引进培育实现新突破，人才生态最优省金名片越来越亮。产业基础再造和产业链提升取得重大进展，数字经济核心产业增加值实现翻番，质量、标准、品牌强省取得突破，专精特新“小巨人”和单项冠军企业数量居全国首位，“凤凰行动”、融资畅通工程成效显著，累计为企减负1.28万亿元。粮食产量稳定增长，农业现代化水平居全国第三位。进出口、实际利用外资分别提升到全国第三位、第五位，自贸试验区实现赋权扩区。高规格召开全省民营经济发展大会，率先出台民营企业发展促进条例，激发民营经济发展活力。 这五年，我们把握时代大势、勇于塑造变革，数字化改革牵引全面深化改革取得开创性成效。从“最多跑一次”到数字化转型、再到数字化改革，全面深化改革成效显著。迭代形成“1612”体系构架，建成全省统一公共数据平台，强化“平台＋大脑”建设，开发上线了七张问题清单、公平在线、民生“关键小事”智能速办等127个重大应用，出台数字经济促进条例、公共数据条例等16部相关法规。完成国家级改革试点331项，“放管服”、要素市场化配置、区域金融、平台经济监管创新、“县乡一体、条抓块统”等重大改革取得明显成效。 这五年，我们加强团结民主、建设法治浙江，社会主义民主政治优势充分展示。支持和保证人大依法履职更加有力，人民政协制度优势更加彰显，统一战线进一步巩固发展，多党合作和民族宗教、侨务工作深入推进，港澳台工作取得新进展，“五个群团”品牌持续打响。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面加强，省域党内法规制度不断完善，制定修订90件地方法规规章，“大综合一体化”行政执法改革试点落地见效，司法体制综合配套改革深入推进，诉源治理创新做法全国推广，全社会法治风尚更加浓厚，法治浙江建设群众满意度达到92.26％。 这五年，我们发挥人文优势、激发精神力量，新时代文化建设取得重大成果。牢牢掌握意识形态工作领导权，社会主义核心价值观引领树立社会新风尚，伟大建党精神和红船精神、浙江精神广泛弘扬，8090和00后新时代理论宣讲品牌更加响亮。新时代文明实践中心、县级融媒体中心和文明城市建设全国领先，“最美浙江人”效应持续放大，农村文化礼堂全覆盖，基本公共文化服务标准化率先实现，文化产业高质量发展迈上新台阶。文化研究工程成果丰硕，一大批文艺精品获评重大奖项，良渚古城遗址成功申遗，大运河国家文化公园、四条诗路文化带加快建设，流淌千年的历史文脉焕发出新的活力。 这五年，我们加快绿色转型、建设美丽浙江，绿水青山就是金山银山发展之路越走越精彩。深入实施生态文明示范创建行动，建成全国首个生态省，“千村示范、万村整治”工程获联合国地球卫士奖。空气质量在全国重点区域率先达标，地表水和近岸海域水质显著改善，生活垃圾实现零增长零填埋，生态环境公众满意度持续提升。碳达峰、碳中和体系构架基本形成，能耗、碳排放强度稳步下降。生态修复和生物多样性保护不断加强，河长制等全国推广，美丽城镇、美丽乡村、美丽河湖建设全域推进，城乡人居环境质量显著提升。 这五年，我们创新社会治理、推进除险保安，平安浙江建设水平全面提升。牢固树立总体国家安全观，风险闭环管控大平安机制不断完善，群众安全感达到99.19％。社会治安状况持续改善，扫黑除恶取得重大成果，经济金融领域突出风险点和利奇马台风等自然灾害得到有效处置，刑事发案数、安全事故起数和伤亡人数持续下降。坚持和发展新时代“枫桥经验”，市域社会治理现代化试点全覆盖，“一中心四平台一网格”体系标准化构建，共享法庭全面推广，诉讼案件、来信来访总量持续下降。军民融合、国防动员和双拥共建深入开展。 回顾五年奋斗历程，我们更加深刻地感悟到习近平总书记对浙江发展的高度重视和殷切希望，更加深刻地感受到习近平总书记对浙江人民、浙江大地的真挚情感和关心厚爱，更加深刻地感悟到习近平总书记每到浙江发展的关键时刻都亲自提出明确要求、指引胜利方向，更加深刻地感悟到习近平总书记掌舵领航是我们攻坚克难战胜一切风险挑战的最大主心骨、最可靠保证。2017年秋季，在党的十九大胜利闭幕一周之际，总书记率领中央政治局常委来到嘉兴南湖红船之畔，深刻指出这里是我们党梦想起航的地方、是我们党的根脉，赋予浙江赓续革命传统、守好“红色根脉”的特殊使命。2020年春天，在统筹疫情防控和经济社会发展的关键时期，总书记亲临浙江考察，给予我们最亲切的关怀和激励，要求浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”。2021年5月，在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇点，总书记亲自谋划、亲自定题、亲自推动，作出支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大决策部署，赋予浙江为实现第二个百年奋斗目标探路的光荣使命。这些重托和使命，将浙江工作提升到前所未有的战略高度，为浙江发展注入前所未有的强劲动力！ 五年感恩奋进，五年精彩蝶变。我们之所以能取得这些历史性成就，根本在于习近平总书记、党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；是历届省委沿着习近平总书记指引的道路开拓创新、接续奋斗的结果，是各级党组织和广大党员干部群众在党的旗帜下唯实惟先、埋头苦干的结果。在此，我代表中共浙江省委，向全省共产党员和广大干部群众，向老领导、老同志，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻浙人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员和民兵预备役人员，向所有关心支持浙江发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 五年踔厉奋发，五年开拓创新，我们深化了对做好浙江工作的规律性认识：最根本最具决定性的是必须把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者；必须把忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”作为一以贯之的主题主线，坚持一张蓝图绘到底，以“八八战略”放大优势，以“浙江之窗”彰显“中国之治”；必须把全体人民全面发展、社会全面进步作为价值取向，坚持以人的现代化为核心，扎实推进各领域现代化和共同富裕美好社会建设，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展作为根本要求，贯穿到经济、社会、文化、生态等各领域，坚持市场有效、政府有为，推动质量变革、效率变革、动力变革；必须把运用法治思维、推动良法善治作为基本治理方式，坚持在法治轨道上推进改革发展稳定，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，推动由“事”向制度、治理、智慧提升；必须把坚持系统观念、推进变革重塑作为重要方法，在战略全局中谋划工作，在大场景下找准切口，在多跨协同中实现改革突破、争先创优；必须把统筹发展和安全、推进除险保安作为前提和底线，增强机遇意识、风险意识，下好先手棋、打好主动仗，促进高质量发展和高水平安全良性互动；必须把强化党建统领、全面从严治党作为根本保证，问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建，始终保持严的主基调，严管严治、激浊扬清，推动党建优势转化为治理效能、发展胜势、人民福祉。 同时，我们清醒看到工作中还存在一些不足和短板：科创、人才支撑还不够强，新旧动能转换还不够快，产业链供应链韧性和竞争力有待提升；持续缩小 “三大差距”任重道远，优质公共服务供给不足；社会文明程度有待进一步提升，重大新媒体传播平台、文化标识打造有待加强，以文化力量推进社会全面进步的新格局仍需加快构建；绿色低碳转型任务艰巨，生态文明建设不平衡问题依然存在；传统安全和非传统安全挑战加大，用网管网治网水平有待提高，社会领域风险预警防范处置机制还需不断提升；全面从严治党仍有薄弱环节，干部作风不严不实问题时有发生，反腐败斗争形势依然严峻复杂。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。 二、以“两个维护”政治自觉全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江生动实践 |
