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【时政】习近平在浙江如何作调查研究?

|原发: 《学习时报》

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       全国党建研究会《国企》刊网2023年3月22日党建好故事创作编辑研究(数字化)中心组稿     在《学习时报》近期刊发的《习近平在浙江》采访实录中,曾任浙江省委常委、浙江大学党委书记的张曦同志,重点讲述了习近平在浙江工作期间的“调查研究”故事,这对当今领导干部进行调查研究有着很大的启示和借鉴意义。

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       率先垂范,短短118天时间连续跑了11个市和25个县

       习近平一到浙江,就非常重视调查研究。

       2002年10月12日,习近平在干部见面会上说:“我初来乍到,对浙江的情况不熟悉,首先要深入基层调查研究,全面了解情况、熟悉工作,尽快进入‘角色’,履行好党和人民赋予的工作职责。”从10月13日到18日,他白天忙于各种会议,有几个晚上还有工作安排,难得的没有安排工作的晚上,他还开展了“特殊”的调查研究活动,连续看望了7位正省级离休老同志,听他们讲浙江省情,征求他们的建议。

       习近平还强调听汇报不能代替亲自调研,再忙也要尽快跑遍全省。因此,到2002年底前短短两个半月左右的时间,除绍兴、舟山两市,他已经调研了9个市,还去了海军东海舰队机关等10多家单位。

       后来,为了酝酿出台“八八战略”,习近平深入基层一线调研,用短短118天时间连续跑了11个市和25个县,广泛听取各方面意见,问计于干部群众。

       以点带面,努力推动全省领导干部开展调研

       2003年2月10日,春节过后的第一个工作日,浙江省委举行理论学习中心组专题学习会。习近平说,一年之计在于春,要通过开展调查研究做好春季开局。会上通过了《2003年省委、省政府领导调研计划及有关重点工作》和《关于推进调查研究工作规范化制度化的意见》两个文件,形成了2003年关于加快经济发展、加快社会发展、加强精神文明建设和党的建设的21个重点调研课题,明确由分管的副省级以上领导干部牵头,并规定了落实的时间表。

      习近平作为这项工作的总负责人,还具体承担了经济建设专题的调研。第二天,习近平主持召开全省“进一步转变工作作风,加强调查研究工作”电视电话会议并作讲话。在他亲自倡导和推动下,全省进一步掀起了加强调查研究、切实改变工作作风的热潮。

      习近平曾经说过:“当县委书记要走遍全县各村,当地市委书记要走遍各乡镇,当省委书记要走遍各县市区。我履行了这一条。”在浙江任职期间,他率先带头走遍浙江各个县市区,他还经常告诫领导班子成员和身边工作人员,要大家积极创造条件进行调查研究。一次他在省委办公厅综合一处党支部组织生活会上说:跟随领导调研,有时可以根据实际需要,多去一两个人;我出差了、出国了、外出开会了,你们可以抓紧时间出去走一走、看一看,搞些调查研究。

      求质求效,提出调查研究“四个提高”的具体要求

      在浙江工作期间,为了提高浙江全省各级领导干部调查研究的质量和水平,习近平围绕调查研究,提出了“四个提高”具体要求。

       一是提高调查研究对象的广泛性。习近平在调查研究时,既到基层调研,又到机关调研;既调研群众,又调研干部;既解剖典型、又了解全局;既到工作局面好和先进的地方,又到困难群众较多、情况复杂和矛盾尖锐的地方进行调研。而且调研的重点往往放在基层、群众、重要典型和特别困难的地方。

       二是提高调查研究内容的针对性。习近平要求每次调研都要有明确的主题。他指出,调查研究“要围绕中心工作,贴近实际、贴近群众、贴近决策,忙在点子上,谋在关键处”。

       三是提高调查研究方法的多样性。他要求党员干部在具体实践中,根据调查任务和要求的不同,采用不同的调查方法,把微观调查和宏观调查结合起来,把定性分析和定量分析结合起来,大胆创新,多管齐下,提高调研工作的效率和调研成果的质量。

       四是提高调查研究成果的有效性。他要求调研选题必须紧扣现实工作需要,出发点是为党和政府工作提供所需的对策建议,落脚点是解决经济社会生活中的具体问题。视野上必须宽广开阔,既要预见潮流和大势所趋,又能看到“风起于青萍之末”的苗头性、倾向性问题。在调研中,要进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的精心分析和研究,抓住事物的本质和症结所在,反映事物的全貌和特征,找到解决问题的有效办法和途径。在调研基础上形成建议时,必须兼顾需要和可能,提出切实可行的具体措施。

(责任编辑:蒋鑫富


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