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全国党建研究会《国企》刊网2023年3月21日党建好故事创作编辑研究（数字化）组稿 据《浙江国企》杂志 发展出题目，改革做文章。国企改革三年行动实施以来，台州市突出抓重点、补短板、强弱项，高标定位、系统推进、攻坚破难，全力推动各项改革举措落地见效。截至2022年底，45项既定任务全面完成。三年行动实施期间，共开展试点探索9项，出台配套政策文件36个，形成特色亮点工作26项，打造出具有辨识度的10大标志性成果。 一、紧扣固本强基 提升国企党建辨识度 加强党的全面领导。坚决贯彻落实“两个一以贯之”，坚持和加强党对国有企业的全面领导，制定市属监管企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本，推进企业党委前置研究制度清单化程序化，建立党支部（党总支）集体研究把关重大事项制度，把党的领导融入现代公司治理全过程。
完成市区水务一体化 夯实国企党建基础。全面增强基层党组织的政治功能和组织功能，大力实施“全企一体、双融共促”工程，开展“党建+”系列活动，打响“红城党建”“开路先锋”“红心公交”“碧水红心”等一批国企特色党建品牌，创新构建“三联三共”片组党建格局，推动党建与业务互为动力、协同发力。全面实行国企党建归口管理，形成具有台州特色的县（市、区）国企党建体制，走在全省前列。 深化清廉国企建设。出台《贯彻落实〈全面实施“八大行动”深入推进清廉国企建设的实施方案〉责任分工》《违规经营警示谈话工作规定》等多项制度，实施纵深推进清廉国企建设三年专项行动、国企反腐倡廉全覆盖无盲区零容忍专项行动，规范权力运行，打造“阳光工程”，构建清廉国企建设“5+N+1”评价指标体系，评定3个“市级清廉国企示范点”和6个“市级清廉国企示范培育点”，“三不”一体守牢清廉国企重要单元。 二、紧扣重大战略 提升服务大局贡献度 服务发展大局，助力共同富裕。着力改善基础设施和社会民生，推动落实一大批重点项目建设，近三年市属国企累计完成投资额515亿元。杭台高铁、金台铁路、市域铁路S1线、杭绍台高速、路泽太高架快速路等一批重要交通枢纽建成通车，有序推进市域铁路S2线、台州国际博览中心、台州机场改扩建、甬台温高速改扩建台州段、“两高”三门联络线等重点项目建设。扎实推动共同富裕。大力实施台州国资国企勇当共同富裕先行市建设主力军“六富”行动，历史性完成市区水务一体化，台州市引水工程和南部湾区引水工程通水投运，解决台州南片300万人饮水难问题。建成高压天然气智慧调控中心，完成燃气管网智慧改造工程，受惠群众100万人。
国内聚乳酸龙头“海正生材”登陆科创板 集中优势资源，优化国资布局。加强整合重组，推动国有资源向重点领域和优势产业集中， 出台《关于进一步优化市属国有资本布局的意见》，开展“促转型、优布局、快发展”大讨论大谋划专项活动，在加强基础性、保障性产业发展的同时，积极布局优势产业和先导产业，重点瞄准未来汽车、医药健康、新材料、新能源、智能制造、战兴产业等赛道，加快形成主业突出、分布合理、区域协同、优势互补的错位发展体系。新组建市人才发展公司和市海洋投资发展集团。国企运营质量和效益稳步提升，2022年全市国有企业实现营业收入479.2亿元，同比增长11%，其中市本级监管企业营业收入106亿元，同比增长40%。 发挥规模效应，提升保障能力。抢抓政策窗口期，发挥国企信用优势，提升主体评级，不断扩大直接融资比重，切实强化资金要素保障。目前全市获评AA及以上信用等级国企共44家，其中市本级8家，县（市、区）36家。截至2022年底，全市国有资产总额8796.3亿元，同比增长14%。 三、紧扣市场导向 提升改革突破精准度 深化“三项制度”改革，健全市场化经营机制。加强制度创新，着力构建员工能进能出、干部能上能下、薪酬能增能减的工作机制。进一步加强和规范市属国有企业机构编制、用工管理，建立企业全员公开招聘管理体系，实行一类、二类、三类用工分类管理，畅通人员流动和人才引进。在市属企业各级子企业全面实行经理层成员任期制和契约化管理，大力推行职业经理人制度，建立择优上岗、能上能下的岗位动态管理机制。指导企业内部分配向子公司、向生产经营一线、向效益企业倾斜，进一步完善市场化薪酬分配机制，同时探索实施超额利润分享和股权激励等多种方式激励机制。 积极稳妥推动混改，不断激发活力动力。服务外引内育，紧抓混改“关键一招”，大力发展混合所有制经济，实施“国民共进”专项行动，出台市属国有企业混改操作指引，推动国有经济和民营经济合作共赢、共同发展。目前市本级混改企业79家。市金投集团并购上市公司浙江仙通控制权，完成市属企业资本市场并购第一单。 强化资本赋能，提升资产证券化水平。完成市水务集团、温岭工量刃具、海正生材三家公司上市，目前全市共有国有控股上市公司8家，资产证券化率进一步提升。推动市属企业与中央企业、省属国企、优质民企合作累计设立基金总规模超380亿元，加大对实体经济支持力度。 四、 紧扣管资本要求 提升国资监管协同度 完善国资监管体系。加强董事会建设，在全省率先完成直接监管企业外部董事占多数全覆盖，出台外部董事管理办法、外部董事工作指引等多项配套制度，组建市属企业首批32人外部董事人才库。探索实施企业负责人履职分类考核，积极构建“评价系数考核+企业等级考核”体系，并在2家市属国企开展授权董事会考核领导人员试点。健全市属企业股权类重大投资项目决策机制，组建国资国企决策咨询专家库。完善监事会体制机制，充分发挥监事会全过程监督作用，形成“大监督”工作体系，有效防范化解各类风险。 加强市县协同联动。开展“监管大联动 资本大联盟”行动，成立全省首个市县国资运营联盟，推进市属企业重点子公司和委托监管企业合规审计全覆盖，开展乡镇（街道）国企管理突出问题专项治理，推动全市国资国企“一盘棋”、一体化联动发展。 深化数字赋能监管。加快建设数智国资平台，重塑“1个平台+7大主题+N个应用”数智国资监管体系，推动市大额资金监控预警系统与省国资数智平台实现贯通，促进高水平整体智治。大力推进企业数字化改革，提升经营智能化水平，升级实时监控平台，加强对高速公路、公交、城市供水等重点领域的实时监测，积极打造市区停车一体化、智能公交候车亭、人才服务数字广场、虚拟产业园等数字化应用平台。 （责任编辑：蒋鑫富） 国企网版权与免责声明： ① 凡本网注明“来源：国企网或《国企》杂志”的所有作品，版权均属于国企网，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：国企网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。 |