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【要闻】省交通集团:在建设“创新交投”中勇当国企改革排头兵

|原发: 省交通集团

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《国企》杂志融媒浙江讯  新时代新征程,省委、省政府赋予国资国企新的重大使命。《关于加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力的实施方案》明确提出,推动国有企业成为创新重要力量,省属国有企业研发投入年均增幅高于全省平均水平2个百分点以上。浙江国企把科技创新作为高质量发展“头号任务”,加快建设创新国企,引领新质生产力发展,在建设创新浙江中走在前、作表率。为此,我们推出“建设创新国企”专栏,展现浙江国企在创新方面的探索实践和经验成果,供交流学习。


浙江省交通集团作为交通强省建设主力军,正以建设“创新交投”为总抓手,全面开启高质量发展新征程。“创新交投”是集团一项系统工程,也是集团发展的首位战略。集团将始终保持“闯”的魄力突破体制藩篱、“创”的智慧破解发展难题、“干”的担当锻造硬核成果,以“时时在状态”的奋进姿态,在创新深化中育先机,在改革攻坚中开新局,奋力书写新时代交通强省建设的壮丽篇章,为推进中国式现代化浙江先行贡献硬核科技力量。  

 建设“创新交投”工作会议   


切实增强建设“创新交投”的使命感紧迫感,把创新当大事、难事和要事抓


提高政治站位,深化建设“创新交投”是担当大国企挑大梁第一任务的认识。建设“创新交投”是一件大事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把创新驱动发展上升为国家战略;党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。习近平总书记在浙江工作期间高度重视科技创新工作,把“积极推进科教兴省、人才强省”作为“八八战略”的重要内容,2023年9月考察浙江时特别强调“要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”。2024年12月,省委、省政府出台《关于加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力的实施方案》,省国资委明确将科技创新作为国企高质量发展“头号任务”。创新驱动发展是国家战略、是浙江选择、是国企担当。省交通集团作为全省资产规模最大的省属企业要挑大梁,挑大梁不是体现在资产规模或营业收入上,而是在核心功能和竞争力上。要清醒认识到践行“三个作用”核心在创新,建设世界一流企业关键在创新,落实国家战略部署根本在创新。要把建设“创新交投”作为担当国企挑大梁的第一任务,全企推进、全力推进,为建设创新国企作示范。       


把握发展趋势,凝聚建设“创新交投”是破解集团“大而不强”唯一选择的共识。建设“创新交投”是一件要事。习近平总书记强调“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。当前,全球产业变革加速演进,杭州“六小龙”等创新企业突破性发展启示:唯有创新才能赢得未来。集团历经20年高速发展,若想建设成为国际型、世界性的卓越企业,必须通过“三个转变”破解“大而不强”困局。一是发展重点从“有没有”向“好不好”转变。过去集团累计建成高速公路、铁路各超3000公里,产业发展重点关注产业链布局,解了基础设施和产业布局“有没有”的问题,但投入产出率、设施质量、服务品质提升,还有很大空间,需要通过全面创新促“全面向好”。二是发展动力从“要素驱动”向“创新驱动”转变。集团过去发展一定程度上依靠垄断机制、资金成本、政策支持等传统要素驱动。随着技术创新进入密集活跃期,传统要素驱动带来的竞争优势边际效益有的减弱、有的消失。集团必须增强紧迫意识,切换到创新驱动发展模式,切实掌握转型升级主动权。三是发展方式从“大不大”向“强不强”转变。集团目前位列世界500强企业,具备大规模和体量,但原创技术供给能力、科技创新产业转化能力、产业抗周期性能力等核心竞争力缺乏,在科技创新“强”和产业布局“优”上存在短板。要想成为真正的世界一流企业,就必须凝聚共识,将建设“创新交投”作为破解集团“大而不强”难题的唯一选择。    


坚持久久为功,坚定建设“创新交投”是确保集团“始终站在前列”的战略意识。建设“创新交投”是一件难事。集团尚未形成浓厚的创新文化,面对经济下行和企业发展困境时,往往习惯在传统路径上寻找解决方案,而非从技术创新角度突破。创新本身具有风险性和不可预测性,国有企业对风险容忍度相对较弱,加之创新成果难以在短期内显现,这些因素都增加了创新难度。但不能因此退缩,集团在过去20年发展中,克服资金紧张、项目受阻、制度改革风险等许多困难。技术创新虽然是一道难关,但集团同样有能力、有条件、有基础去攻克它,最重要的是集团拥有攻坚克难的精神。要坚定信心,敢于担当风险,保持坚韧不拔的毅力。创新过程中难免会遇到困难,不能因害怕失败而裹足不前,要把风险视为机遇。同时,创新是一个长期的过程,要处理好长期目标与短期利益的关系,加强顶层设计和有效引导,在追求长远目标过程中,注重阶段性成果积累。 


牢牢把控建设“创新交投”的主攻方向,破局要点、难点和堵点问题


省委、省政府将“建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力”作为推动高质量发展的重要工作之一,这是总结经验、分析形势后作出的重大决策。集团上下要切实把“建设‘创新交投’出实招、见实效”作为最根本要求,重点要抓住要点,突破难点,畅通堵点,筑牢建设“创新交投”工作四梁八柱。   

舟山跨海桥梁群     


抓住要点,强化高质量的科技供给。集团缺少牵头承担的国家重大项目,牵头承担的省重点科技计划项目也不多,很多重点科技计划项目都以“联合攻关”形式开展。对此,一是要强化战略引领,科技创新需要有明确的战略规划,不能只关注短期利益。二是要强化资源配置,加强创新资源整合、分类配置,按照科技创新能力和潜力对各科技平台进行分类,在资源、人才、激励措施上向重点平台倾斜。三是要扩大科技创新投入,到2030年集团科研经费年投入不少于50亿元。通过拓宽多元化投入渠道,构建起“自主投入为主体、财政资金和社会资本投入为补充”的多元化科技创新投入支持体系。四是要加强成果转化应用,要坚持基于市场驱动的产品开发理念,深入市场调研,了解各领域的需求和痛点,确定研发方向和产品开发策略。五是强化高能级研发平台支撑。集团成立技术研究总院,解决创新资源配置碎片化、创新目标不聚焦、创新动力不强等结构性、机制性问题。技术研究总院是建设“创新交投”的重要载体,定位为“基础性、综合性、牵引性”的平台,主要聚焦“基础性、共性技术”研究,发挥创新链链主作用,推动创新链建设,按照“三年成型、五年成长、十年成熟、廿年成果”阶段目标,打造成集团“战略科技力量聚集地、战新产业策源地和科技人才高地”,进而建设成为世界一流的综合交通技术创新中心和未来产业策源地。同时,对集团现有33个省级以上科技创新平台,实施分类管理,资源进一步向重点平台倾斜。最终目的是构建起“技术研究总院-专业技术研究中心-基层技术部门”为核心的多层次、多领域的开放创新生态体系。六是强化高层次的智力支持。科技供给最核心的是人才供给,缺乏高层次创新团队和领军人才是集团比较明显的短板。因此要加大力度招引科研骨干人才、关键研发领域人才、顶尖人才,开展“整团队成建制”引才,与知名顶尖科研院所合作引才。   


突破难点,推进技术创新和产业创新高水平融合。建设创新浙江的关键课题之一,就是实现科技创新和产业创新深度融合。在建设“创新交投”过程中,一方面要利用技术创新推动传统产业转型升级,包括实现产业高端化,提升传统产业技术含量和附加值,积极推进传统产业智能化改造,利用现代信息技术提高生产效率和管理水平;推动产业绿色化改造和交通新能源发展,实现低碳转型。另一方面要依靠技术创新培育战略性新兴产业,围绕交通生态经济,发展智能交通、新能源、新材料、新装备、循环经济、新环保等重点产业赛道,构建新技术、新产品的研发体系,打造新场景,催生新产业、新业态、新模式。   


畅通堵点,以改革精神优化创新体制机制。充分利用工资总额、股权和分红激励、员工持股、超额利润分享等政策,激发员工的创新积极性。对于技术创新,要给予特殊政策支持,突破传统管理模式的束缚。不能用管理传统产业的方式管理新技术产业,也不能用传统方式管理顶尖技术人才和研发团队。要鼓励创新突破,为创新营造良好环境。要进一步发挥好技术研究总院“科技特区”作用,鼓励技术研究总院主动担负起机制体制改革创新任务。 


强势推进建设“创新交投”各项任务落实,加强组织力、领导力和考核力


加强组织力。集团层面成立由主要领导挂帅的“创新交投”工作领导小组,整体统筹、系统谋划集团科技创新和产业创新工作。各子公司、各责任主体也建立相应机构,组织推进“创新交投”各项工作,确保工作有序开展。   

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提升领导力。提升创新领导力,首先,要克服本领恐慌,在思维上先树立创新理念。其次,要学习组织创新、领导创新以及如何与创新人才打交道,发挥好创新资源的优化配置作用。另外,要不断开拓创新事业,接触创新事物,增强统筹推进创新、抓创新落实的能力。   

强化考核力。细化创新工作方案,将任务项目化、工作化,明确时间节点,把任务落实到具体的人和岗位。提高创新考核在各项考核中的占比,在业绩考核、综合考核、班子考核和个人考核中,加大创新考核比重。对各部门在支持创新工作方面的表现也要进行考核,确保每个部门、每个人都积极参与到建设“创新交投”工作中。

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(责任编辑:蒋鑫富


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