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按语：2024年12月18日，在“民情日记”诞生地——嵊州市举行了以“‘民情日记’再出发”为主题的研讨活动。王永昌应邀出席并作即席演讲，肯定了嵊州20多年坚持传承和发展“民情日记”的实践及其成绩。现将录音整理如下。
各位领导、同志们： 我们今天的研讨活动，首先是重新学习、领悟、落实习近平总书记有关“民情日记”重要嘱托的一次重要活动，也是我们进一步现场感受嵊州20多年来坚持和发展“民情日记”的实践过程及其经验启示的重要活动。 一、为传承和发展“民情日记”积极贡献力量 “民情日记”是嵊州干部群众的实践创造，也是社会各界共同努力的结果。 这里，我首先要感谢省委社会工作部龚和艳部长亲自参加今天的活动，这体现了她对基层工作的重视和支持。和艳部长在致辞中强调，社会工作的本质就是群众的工作。这个观点令人印象深刻。我们同样要感谢新华社浙江分社何玲玲书记。20多年来，她一直对嵊州“民情日记”予以关心关注，并跟踪宣传报道。我们更要感谢嵊州人民以及绍兴市和嵊州市各级领导、各个部门，为贯彻落实习近平总书记关于“民情日记”的重要论述，坚持和深化“民情日记”实践，探索并积累了丰富经验，作出了新的贡献。 活动的主办方希望我能就嵊州“民情日记”这20多年来的发展过程，以及所取得的成绩和经验，做一个主题发言，谈一些个人感受。对此，我深感荣幸，同时也感到有一定的压力。在准备这次发言的过程中，我反复阅读了嵊州市和新华社浙江分社所提供的丰富材料。这些材料整理得很好，很受启发。 下面，我想围绕活动主题发表一些感想和体会。 二、党的群众路线的深刻内涵和意义 我总的感受是：嵊州20多年来坚持“民情日记”制度，坚持不懈地加以传承和发展，书写了一道践行党的群众路线的靓丽风景线。 20多年前，“民情日记”在嵊州大地上诞生。20多年来，嵊州各级领导和广大人民群众不断地坚持、发展和完善这一好做法。 20多年来，嵊州没有辜负习近平总书记的嘱托，各级领导干部没有辜负嵊州人民的期盼，用实际行动很好地促进了党群干群关系，始终不渝地坚持党的群众工作路线和工作作风。 习近平总书记指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝”。我认为，嵊州通过“民情日记”这一有效的制度和做法，打造了践行党的群众路线的亮丽风景线。显然，党的群众路线和“民情日记”所展现的这道“靓丽的风景线”，是具有广泛而深刻的内涵的：它体现了马克思主义的基本理论、立场、观点和方法；体现了新时代中国特色社会主义思想的基本立场、观点和方法；体现了中国共产党的性质和宗旨；体现了中国共产党从哪里来、干什么、依靠谁、为了谁的根本问题。 习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党执政就是为了人民过上更美好的生活。坚持群众路线体现了我们执政的基本原则和要求。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。坚持党的群众路线事关党的整个事业，有着非常丰富深刻的内容。20多年来，嵊州的同志们始终不渝地牢记习近平总书记的教导，坚持践行“民情日记”，不断深化“民情日记”，久久为功，使“民情日记”与时俱进，不断生根开花结果。 20多年来继往开来，嵊州市不断把“民情日记”走深走实，走出了新成效。“民情日记”早已深深地扎根在嵊州的大地上，早已书写在70多万嵊州人民的心坎上，写在这20多年来嵊州改革开放和现代化建设的历史进程之中。
三、“民情日记”这道“靓丽的风景线”的丰富内容 那么，这道“靓丽的风景线”是一道什么样的“风景线”呢？它的主要内涵和实质是什么呢？具体一点讲，这道“靓丽的风景线”，主要表现在以下几个方面： 第一，嵊州以“民情日记”为载体，把嵊州人民的所思所想与党的群众工作结合起来，走出了新时代密切党群干群关系的新路子。 第二，嵊州将“民情日记”与嵊州现代化建设实践相结合，按照习近平总书记的要求，积极探索、努力建设“富乐嵊州”的新路子，你们正在为实现“富乐嵊州”这一宏大目标而奋斗。 第三，嵊州将“民情日记”与党的执政实践相结合，特别是与基层治理体系和治理能力提高的要求相结合，走出了基层治理的新路子。 第四，嵊州通过“民情日记”制度，加强了基层党的组织和干部队伍建设，走出了新时代基层党组织建设的新路子。前几天，我在温州调研，再次重温了习近平总书记20年前有关基础组织建设的教导。当年，他在瑞安的一次基层干部座谈会上指出，我们要坚持执政重在基层，工作倾斜在基层，更多地关爱基层干部和群众。嵊州的“民情日记”，也体现了习近平总书记指出的要进一步重视基层组织和基层干部队伍建设的教导。 第五，嵊州将“民情日记”与全过程人民民主实践相结合，在基层落实好民主政治，体现了人民群众的主体地位。嵊州市委裘建勇书记告诉我，嵊州的人大、政协也都在结合各自的职能践行“民情日记”。践行“民情日记”的过程，就是集民智、听民意、议民事和发扬民主的过程。“民情日记”是实行全过程人民民主的生动实践。 第六，嵊州“民情日记”还涉及到精神文化建设等内容，自然包括不断满足人民群众在现代化过程中精神文化需求的内容。 总之，嵊州干部群众以“民情日记”为抓手和载体，走出了新时代坚持党的群众路线的嵊州路子。我们由衷的赞美你们，感谢你们。你们为贯彻落实新时代党的群众路线贡献了鲜活的实践经验。“民情日记”一个小切口，成长出了美丽的“大风景”。 四、嵊州传承和深化“民情日记”实践的主要经验 嵊州这20多年来为什么能走出新时代党的群众路线的好路子呢？为什么能打造出这一道亮丽的风景线呢？ 这几天，我多次研阅你们提供的材料，并反复作了思考。刚才，活动主办方邀请雅璜乡原乡长刘增铭同志，回顾了当年“民情日记”产生和发展过程，时任《绍兴日报》特稿记者杨小白女士回顾了当年报道“民情日记”的采访过程。新华社浙江分社何玲玲书记在致辞中介绍了当年她采访报道“民情日记”的亲自经历，如果让她详细说说这些故事，那是半天都说不完的。何玲玲书记是新华社浙江分社的大笔杆子，很有才华，20多年来一直跟踪采访报道“民情日记”。嵊州市潘超英市长发布了“民情大脑”新成果，这是迭代更新的最前沿成果。绍兴市委施惠芳书记、嵊州市委裘建勇书记在致辞中，更是从宏观、全局角度介绍了“民情日记”的发展过程，阐述了“民情日记”的本质特点和重大意义，对下一步工作提出了明确要求。等一会专家学者们还要分享他们的研究心得。这里，我围绕嵊州之所以能走出党的群众工作新路子，打造出为民办事的靓丽风景线这个主题，谈点个人体会，与大家作个交流。 我认为，20多年来嵊州坚持传承和发展“民情日记”并取得显著成效的主要经验，有以下几个方面： 一是坚持思想引领。嵊州坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升“民情日记”的理论层次，不断增强抓好“民情日记”工作的自觉性。的确，对“民情日记”这一做法，我们要有高度的理论自觉，不能就事论事。当年习近平总书记对坚持好“民情日记”提出过明确要求：“民情日记”要体现“六个民”，即“访民宅、记民情、想民心、议民事、解民难、帮民富”。这“六个民”的重要论述，深刻揭示了“民情日记”的内涵和意义。习近平总书记还指出，嵊州的“民情日记”确实是“密切党群干群关系的一种可信可学可行的好形式”。习近平总书记要求我们不断坚持下去，不断深化下去，不断推广运用，同时要坚持重实效、求真功。这些重要论述对我们工作提出了明确要求，是对我们传承和深化“民情日记”的嘱托。我们要站在党的创新理论和政治使命高度去学深悟透，不断增强做好“民情日记”的责任感。20多年来，嵊州按照习近平总书记的要求，不断传承和深化“民情日记”。坚持思想理论引领，这是一条最根本的经验。 二是坚持党建引领。做好任何一项工作，都需要坚持党建引领，全面加强党的领导。嵊州历届市委和各级党组织高度重视党的建设，切实把“民情日记”作为党的领导、党的组织建设和干部队伍建设的一项重要使命和责任，作为做好新时代党的群众工作的重要抓手和实际行动，切实加强对“民情日记”工作的全面领导，持之以恒地加以贯彻落实。正是坚持了党建引领，从而在实践中既加强了“民情日记”的组织领导，又在传承和发展“民情日记”的实践中，提高了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，也提高了基层干部队伍的素质和执政能力。 三是坚持问题导向。这也可以说是问题引领。我们所做的各项工作，都要坚持求真务实，坚持以问题为根本导向。开展“民心日记”也是为了解决群众中存在的需要解决的问题。习近平总书记在《之江新语》中有篇重要文章，题目是：“问题就是时代的口号”。发展中的问题就是时代的要求，时代的呼声。解决好群众关切的问题，是我们工作的职责所在。“民情日记”的生命力，就在于解民难、帮民富。20多年来，嵊州在传承和发展“民情日记”的实践中，始终坚持以问题为根本导向，一切为了解决群众的实际问题，为了推动解决经济社会发展的实际课题，并以此不断地传承和深化“民情日记”。“民情日记”之所以“可信可学可行”，关键就看能不能解决实际问题，有没有实际成效。当然，就一个市县来说，“问题”不只是民生的一个领城。嵊州的“民情日记”早已不仅仅是民生一件事，也不只是家长里短的“琐事”，而是经济社会发展的全局性问题。嵊州提出以党建、美丽（生态）、共富、平安、文明和政府服务等六个维度，作为“民情日记”涵盖的内容和评价的指标。这就涉及到各个方面、各个领域中的“问题”了。我们还要看到，群众中的有些问题不是一下子都能解决的，这里有个历史、政策以及整体利益问题，但群众提出了诉求，我们应正确看待，正确引导，有积极的回应，让群众理解，使群众对我们的服务工作满意。这也是解决问题的方式之一。 四是坚持创新引领。守正创新是我们推进各项事业发展的根本途径，也是“民情日记”保持强劲活力的原因所在。“民情日记”所以有强大的生命力，不但在于解决实际问题，而且还要根据时代发展能迭代更新。20多年来，嵊州“民情日记”的方式方法在创新，由线下到线上；“民情日记”的内容在创新，由单一到全局；“民情日记”的服务对象在创新，由村民、市民到企业家；“民情日记”的技术支持在创新，由笔记本到数字化；“民情日记”的管理工作也在创造，由一般号召、个案实操到组织化、常态化和标准化管理，等等。“民情日记”在时代实践中传承，在传承中创新，在创新中发展，不断注入新的内容、新的活力。“民情日记”的传承和深化过程，就是一个不断守正创新的过程。 五是坚持机制引领。制度是管常态管长远的。具体的实践创新成果经过实践检验普遍有效后，就要进一步转化为体制机制层面，以便更好地指导全局工作。嵊州在传承和深化“民情日记”实践中，非常注重体制机制的引领，出台了许多制度化规定和要求。比如，常态化走访机制、常态化排查矛盾机制、常态化“民情周”机制、常态化解决群众问题的分层分级办结机制、常态化管理的全程闭环机制等，都逐步建立健全了一系列制度化安排。你们对“民情日记”坚持一周一汇报、一月一检查、一季一交流、半年一评比、年终一考核的做法，推动“民情日记”的组织化、制度化、系统化水平不断提升。坚持机制引领是嵊州“民情日记”不断丰富发展的重要经验之一。 六是坚持典型引领。典型引领是我们党的一个基本领导方法和工作方法，“民情日记”本身就是当年雅璜乡走出来的一个典型。事实上，我们在推进“民情日记”和各项工作实践中，会不断出现新的探索和做法，涌现出新的典型，这就需要我们及时发现，及时总结，并加以鼓励推广。这次我也看了你们提供的很多案例材料，这些案例就是典型。发现典型，深化典型，推广典雅，就可以带动全局，让盆景成为风景。20多年来，嵊州很好地坚持以典型开路，不断引领“民情日记”走实走深走新。 七是坚持智慧引领。今天的时代已经进入了智慧化时代。随着现代科学技术的飞速发展，我们各项工作的技术支撑和方式方法也要不断地更新进步。坚持智慧引领，是提升“民情日记”现代化水平的重要条件。不过，我讲的“智慧引领”，主要包括两个方面的内容。一个方面，就是智能化、数字化的技术支撑。刚才，潘超英市长发布的“民情大脑”，就是一种数字化平台。“民情大脑”将“民情日记”有关的信息、数据进行系统集成化处理，用数字技术赋能“民情日记”。除此以外，智慧引领还有另一个方面的内容，就是不断进行理论思考和探索，运用理论思维、理论智慧来引领、来赋能。嵊州“民情日记”实践之所以能不断深化、不断提升，就是各级干部和理论工作者善于总结实践经验，把实践做法上升到理论层面进行分析阐述，使“民情日记”由自发上升到理性的自觉，更具有普遍的指导意义。所以，智慧引领除了技术手段外，还要对“民情日记”实践不断进行总结提炼，进行理论研讨。对此，嵊州的同志也做得非常好，组织编写了《民心是最大的政治》一书，并由中共中央党校出版社正式出版。嵊州还围绕“民情日记”，组织建设了教研中心、实践中心、 民情服务中心，这也体现了智慧、智库赋能。今天上午，我又一次来到雅璜现场学习考察，当年的乡政府所在地新建了一个现代化的传播推广、教学培训中心，就体现了你们用智慧来引领、赋能“民情日记”的做法。嵊州推进“民情日记”实践中注重数字技术和思想智库支撑，也是值得充分肯定的。 以上“七个引领”，是嵊州传承和发展“民情日记”的宝贵经验。 五、进一步传承和发展“民情日记”的几个建议 这里，我还想提几个小建议： 一是坚持不忘初心。无论技术如何发展，“民情日记”的初心和使命始终是为人民服务，要始终保持这一初心不变。我们今天的“民情日记”的方式方法，已经迭代更新到智慧大脑的层面，智慧大脑运用大数据技术，对大量信息进行相当智能化的处理。这是现代科技的力量。但任何时候、任何技术都不能完全代替人脑人心，数字大脑的背后是人脑，人才是真正的“民情大脑”。我们需要给数字大脑安装一颗人的心。这就是我们不变的初心，为老百姓服务的心。 二是覆盖“大嵊州人”。嵊州可以将“民情日记”的做法进一步推广到各行各业、各个方面，实现全覆盖和“百花齐放”。我们对嵊州“民情日记”赞赏有加，一个重要方面，就是“民情日记”的服务对象和内容，已经初步实现了各领域的全覆盖。一花独放不是春，百花齐放才是春满园。现在，“民情日记”己经在嵊州各行各业都得到了贯彻落实。不过，我建议你们进一步树立“大嵊州人”观念，能把“民情日记”的温暖进一步向流动的嵊州人延伸，向嵊州之外延伸，当然，也包括外地来嵊州创业的人，使“民情日记”成为大嵊州人的“民情日记”。流动人口的服务和管理，也是一篇大文章。 三是向全生命周期延伸。嵊州可以探索将“民情日记”与个人的全生命周期相结合，记录个人的一生变化和发展。也就是“民情日记”不只管一个人的一时一地一件事，把这个人的“民情”进行全生命周期的记录和服务。从个体生命周期来说，人从生下来到终老，我们怎么记录好这个人的“民情日记”，运用大数据手段帮助建立起个体人的档案，必要时可以提供帮助和服务。 四是树立大品牌意识。一个小小的“民情日记”，实际上是嵊州推动全局工作的大载体，是一张金名片。嵊州要进一步加强研究和宣传推广，树立“民情日记”的大品牌意识，向全国推广传播。 总之，嵊州通过20多年来的不懈努力，打造出了一道践行党的群众路线的靓丽风景线。我们热切希望嵊州继续紧贴时代前行脉搏，在传承中丰富“民情日记”，在发展中完善“民情日记”，使“民情日记”不断焕发出新的生机和活力。我们完全相信，嵊州各级党组织和广大干部，一定能继续走好新时代党的群众路线，不断交出人民群众满意的时代答卷。 以上谈的个人体会，供大家参考，欢迎批评指正。 【关注分享】《国企》杂志（上下半月刊征订电话0571—86915636）并国企网及客户端、微信公众号等新媒体矩阵，是《国企》杂志融媒浙江红色引领，绿色发展的大平台。《国企》杂志创办于2006年，是全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会唯一指定刊物，也是中国企业改革与发展研究会会刊，由国务院国资委批准并支持创办，要求杂志订阅到各个党支部。重点文章均被新华网、人民网、新浪等门户网站转载。《国企》杂志融媒浙江大平台，正聚焦由习近平总书记在浙江工作时亲自谋划的”八八战略““千万工程”、李强总理在答中外记者问时倡导的”四千精神“。以启动“共建融媒浙江党建圆桌会“这一融媒体平台，为推进共建联建、整合优势资源，拟优选若干家共建单位，并以“共建联建，赋能服务”形式，确认“圆桌会会长、轮值会长、会员与团体会员单位”资格，推进双方分享“增值套餐合作共赢”赋能模式文本签订落地。让各级党委、政府以及社会各界共同分享“强党建，促发展一一推进’八八战略‘和‘四千精神’以及‘千万工程’在国资民资与国企民企等社会各界共同支持下，取得浙江高质量发展中如”中国党建画院党建好故事创作研究中心与宁夏分中心、杭州萧山区瓜沥镇大梅林蓝城乐居创作采风基地“走深做实”丰硕成果。 （责任编辑：蒋鑫富） 国企网版权与免责声明： ① 凡本网注明“来源：国企网或《国企》杂志”的所有作品，版权均属于国企网，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：国企网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。 |