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【要闻】省国贸集团着力构建全面从严治党工作体系 引领企业高质量发展

放大 缩小

省国贸集团认真学习贯彻习近平总书记关于健全全面从严治党体系的重要论述精神,深入实施国有企业纪检监察“全企一体”工作机制,创新实施“清廉与发展一体抓”工作思路,全力构建责任制度、教育管理、监督考核、勤廉发展等四大工作体系,推进清廉国企建设人员上下联动“人的整合”和任务系统优化“事的整理”,打造浙江国资国企新风尚的清正廉洁先锋样本,有力引领和促进国企高质量发展,有效服务全国和全省大局


《国企》杂志融媒浙江讯党建好故事特约通讯员  陈友海近年来,省国贸集团将清廉建设融入经营推动企业发展,进一步把“清廉与发展一体抓”的实效转化为高质量发展的胜势。集团经营质效保持平稳,4家上市公司市值稳中有进,贡献度持续稳步提升;持续深化改革创新,下属两家企业荣获国务院国资委“双百企业”优秀评级,1家企业荣获“科改示范企业”优秀评级,1家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业。围绕“金融做强、医药做大、商贸转型”经营策略,集团所属浙商资产完成第三轮引战增资,浙江东方收购杭州联合银行股权,浙药集团正式挂牌运行。


创新实施“清廉与发展一体抓”

增强理念制度引领力


省国贸集团在2023年开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和深入调研的基础上,创新提出“清廉与发展一体抓”工作思路。研究制定工作思路图(集团党委清廉建设任务图、工程施工图、业务主体实践示意图),并制订相关配套制度草案,形成了良好工作格局。

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探索建立党委主体责任和纪委监督责任协调推进机制。以两个“一把手”工程为抓手,即以“一把手工程”的担当压实“一把手”主责主业一体化意识,做实对“一把手”和领导班子监督,使党委主体责任和纪委监督责任做到同向发力、同时发力,形成两者共促改革、共谋发展的清廉建设新格局。


同时,省国贸集团以不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”机制建设为重点,由生产经营主体落实“清廉与发展一体抓”,实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。通过单位处理(分)+案件查办,让“不敢腐”成为保障;通过内嵌制约+外部监督,让“不能腐”成为常态;通过正向激励+自我满足,让“不想腐”成为自觉。


全面加强“人的整合”

抓队伍建设提升管控力


省国贸集团突出全面加强“人的整合”这一根本,积极探索推进国企纪检监察机构“全企一体”工作机制。在不突破工作体制、不突破机构设置、不突破人员编制的前提下,抽调部分成员公司纪检干部履行“一人双岗”,将两级纪检监察机构上下联动形成一个整体。


根据清廉建设“两个责任”任务,设立政治监督、案件监督、日常监督、勤廉建设、“三不腐”机制研究、大监督协同、信息宣传调研、数智监察等8个工作小组。结合集团业务板块特点,商贸流通、金融服务、医药健康3大板块分别建立3大勤廉建设片组。通过3大勤廉建设片组与总部8个工作小组实行上下联动,有效形成对“一把手”和领导班子监督的权威性和约束力,使集团总部纪检监察机构整体运作效能达到最优化。

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着力构建优化教育管理工作体系,创新“五学”课堂学习机制。组织学党的创新理论、学上级决策部署、学党纪国法、学纪检监察业务、学被监督单位业务,实施集中学+结合学、请进来学+走出去学、现场学+问答学、调研学+家庭学,由各成员公司纪委轮流主持进行“同题共研”“同题共答”。目前,已举办“五学”课堂集中学习34期,受教育人数达2000余人次。“五学”周课堂看似“小课堂”,用好就是“大讲堂”,带动纪检监察干部在干中学、学中干,推动政治思想和业务能力双提升。


系统抓好“事的整理”

强化监督考核威慑力


省国贸集团运用“五个到位工作法”,加强具体化精准化常态化政治监督。坚持“想到位”,制发一系列工作方案和政治监督任务清单,推动政治监督工作具体、精准、常态。坚持“人到位”,建立完善“上下联动、分级分类、责任到人”的监督网络,创新提出“报告监督、日常监督、会议监督、检查监督、政治画像”五大政治监督方式。坚持“走到位”,深入开展“嵌入式”监督,紧盯重点领域、关键环节和重要岗位,调研帮建促发展。坚持“谈到位”,经常性对各层级干部谈心谈话,把紧盯“关键领域”和跟进“常规工作”结合起来,关口前移常提醒。坚持“查到位”,用好列席会议、查阅资料、实地查访等监督手段进行逐项监督,开展“三级联查”,即集团总部查、三大勤廉片组查、成员公司自查,及时发现薄弱环节、空白地带,实现以查促管、以查促建。

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集团构建完善“大监督”协同共享机制。不断完善《“大监督”工作体系运行办法》,重点抓好审计与巡察、例行监督检查工作和各类专项整治三类事项的协同,聚焦人、事、时间三个维度进行协同,每半年召开“大监督”联席会议,以各条线工作“交汇点”为抓手,使监督工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同。把政治监督与日常监督、专项监督和公权力大数据监督相融合,确保各类监督攥指成拳、同频共振、协同高效,做到举一反三、建章立制,实现成果综合运用。


完善实行党风廉政建设“两线考核”。通过重点围绕成员公司政治生态和发展态势两个纬度进行考核,将发展的思维、要素贯穿于党风廉政建设考核评价的全过程,以客观、全面、有效的检查考核,对各成员公司政治生态进行及时、精准的“全景描述”“政治画像”,通过找差距、说不足、促整改,进一步压紧压实各级党组织管党治党政治责任,把企业的“清廉指数”转化为高质量的“发展指数”。结合总部部门职责任务,将年度党风廉政考核标准细化为“四同机制”是否落实、向下传导是否到位、一岗双责是否履行等3个方面,力求做到有的放矢、责任明确,切实推动“清廉与发展一体抓”无盲区、全覆盖。


精心培育“九大勤廉团队”

增强经营主体执行力


省国贸集团坚持以点带面、典型引路,精心培育评选出“清廉与发展一体抓”的“九大勤廉团队”,着力打造“经营主体抓清廉、抓好清廉促发展”的样板,树立经营主体负责人主动抓清廉的榜样典型,营造“经营主体抓清廉、项目同步筑保廉”的浓厚氛围。目前,集团纪委已积极指导“九大勤廉团队”形成各自特色亮点,特色化、品牌化趋势逐步显现,清廉的生产力、影响力效应更加凸显。


金华康恩贝公司创立“阳光洽谈室”,加强对涉外业务谈判和公司重大事项研究的监督。注重对风险过程的控制,将招投标业务、竞争性谈判、“三重一大”等事项全程录音录像,通过“镜头”强化对行权履职过程的监督,有效降低重点岗位人员利益输送风险。2024年,公司借助“阳光洽谈室”新立项项目8个,国内国际注册申报受理项目12个,切实体现出将清廉化作生产力的良好示范。

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英特集团中药事业部借助“阳光招采平台”优势,坚持推进“阳光招采”。通过信息化手段实时监控库存数据,集约化推进集中采购,通过货权与管理权分离实现商流物流双向监管,有效减少运营风险,通过财务集中管理强化资金使用效率,有效降低廉洁风险。平台运营一年多来,实现线上采购招标1500多批,金额上亿元,市场份额特别是公立医院份额进一步提升。


下一步,省国贸集团将深入开展好“经营主体抓清廉、项目同步筑保廉”活动,全面推进“清廉与发展一体抓”工作,将清廉国企建设融入重大战略,在服务全国和全省发展中心大局中不断展现新作为。


关注分享】《国企》杂志(上下半月刊征订电话0571—86915636)并国企网及客户端、微信公众号等新媒体矩阵,是《国企》杂志融媒浙江红色引领,绿色发展的大平台。《国企》杂志创办于2006年,是全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会唯一指定刊物,也是中国企业改革与发展研究会会刊,由国务院国资委批准并支持创办,要求杂志订阅到各个党支部。重点文章均被新华网、人民网、新浪等门户网站转载。《国企》杂志融媒浙江大平台,正聚焦由习近平总书记在浙江工作时亲自谋划的”八八战略““千万工程”、李强总理在答中外记者问时倡导的”四千精神“。以启动“共建融媒浙江党建圆桌会“这一融媒体平台,为推进共建联建、整合优势资源,拟优选若干家共建单位,并以“共建联建,赋能服务”形式,确认“圆桌会会长、轮值会长、会员与团体会员单位”资格,推进双方分享“增值套餐合作共赢”赋能模式文本签订落地。让各级党委、政府以及社会各界共同分享“强党建,促发展一一推进’八八战略‘和‘四千精神’以及‘千万工程’在国资民资与国企民企等社会各界共同支持下,取得浙江高质量发展中如”中国党建画院党建好故事创作研究中心与宁夏分中心、杭州萧山区瓜沥镇大梅林蓝城乐居创作采风基地“走深做实”丰硕成果。






(责任编辑:蒋鑫富


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