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《国企》杂志融媒浙江讯（党建好故事 通讯员 江憩雨）2024年，温岭市城发集团党委聚焦“清廉城发”建设，以政治引廉、制度固廉、阵地筑廉、监督促廉、文化养廉等五方面为抓手，实施“五强五实”工作法，持续擦亮“城载初心 廉而有为”清廉品牌，切实将“清廉软实力”转化为集团“发展硬实力”。 强政治引廉，夯实清城之基 一是把好“方向盘”。强化顶层设计，结合“稳进提质年”部署，年初召开党风廉政专题会议，全年研究部署清廉国企工作6次。对标“五张责任清单”，深化“四责协同”机制，将清廉国企建设纳入子公司考核，严格落实“三重一大”集体决策，对“三重一大”事项聚焦事前事中事后开展全程监督80项，召开工程标前会30余次，确保科学决策管控风险。二是念好“廉洁经”。聚焦党纪学习教育，实施四学联动机制，充分运用城发数字大脑、红城党校重点班次、城言诚语宣讲团等载体，开展党纪学习教育读书班、廉洁四维课堂、纪律党课等活动，前往坞根革命烈士陵园、长潭水库建设纪念馆等地开展清风之旅。突出问题导向，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、开展案例汇编等，切实打好干部职工思想“免疫针”。
强制度固廉，压实责任链条 一是守好“责任田”。聚焦工程管理、财务管理、资产管理等重点工作、关键环节，从“细查、严管”两方面入手，编制清廉网格手册，新制订工程建设项目及资产租赁全生命周期廉洁机制、经营集权与分类放权管理办法等7项制度，建立日常自检、上级巡检、专项检查三级检查机制。二是打造“廉颗粒”。新创建环境服务公司、检测公司等清廉微单元4个，延伸创建清廉岗位、清廉标兵等清廉微颗粒，完善廉情网格，设立廉政网格员22名，实施党员“廉情积分”管理，全员开展正负清单承诺，层层签订个人廉洁从业及家庭助廉承诺书230余份，推动集团党风廉政建设责任制层层落实。
强阵地筑廉，抓实项目质效 一是建强“廉堡垒”。结合工程建设项目全生命周期廉洁机制，推进“六有一好”清廉工地建设。项目开工前，搭建清廉管理架构，制定预算、采购、财务等防控部门职责，编制廉洁风险防控清单，设置纪检监察廉情驿站，现场设置小廉书屋、廉政桌牌、廉政举报箱、“清廉码”等。项目开工时，召开“清廉项目”联席会，坚持签工程合同先签廉政合同、开工必讲廉政课。项目建设时，选聘项目廉政监督员，组织“线下+线上”巡察组，每周深入施工现场进行实地督查，开展红旗同盟、争星夺旗竞赛、“五星项目”大比武等活动，将廉心工程作为五星项目评选重要内容。项目验收时，全面落实考廉机制，组织开展廉政评价和效能监察，严把“验收”廉洁关。二是搭好“廉心桥”。强化项目廉盟建设，在礁山渔港项目联合天颂建设、明康监理构建“廉共体”，建立工作清单，定期开展“共签廉洁协议、共聘廉洁监督员、共建廉洁阵地、共办廉洁讲堂、共防廉洁风险”的“五共五廉”活动。
强监督促廉，严实监管网格 一是“清单式”规范权力运行。实效推进大监督体系运用，完善“三重一大”事项库，建立健全廉洁防控风险清单、干部权力运行流程图等进行挂图监督，制定三向廉政谈话机制，今年对建材贸易公司、城发工程管理公司等进行内审，完成整改问题18处，形成检查一通报一整改闭环。积极配合做好市委巡察工作，全力抓好审计发现问题整改，推行“销项式”动态管理。目前已立行立改问题17个，工作约谈11人，诫勉约谈7人，警告处分1人。二是“嵌入式”构建监督屏障。实施“一季一监督”，“巡查联动”小组针对资产管理、业务招待、合同管理、劳务人员管理等方面进行专项监督，全年召开大监督联席会4次，开展联动监督5次，下发整改通知书19份，整改问题15处；法务专题监督44次，确保集团运营的合规性。以小切口推动大整治，将资产管理监督、epc项目整改纳入“小切口”立项监督选题范畴，目前通过“小切口”立项监督主动发现问题6个。依托城发数字大脑实施智治监督，打造清廉城发智能管理板块，对项目生成专属身份证——“清廉码”，实现“一项目一码”，廉政联络员每月进行自查数字化运用，将监督成果在数字平台存档，推动实现监督举报一键直达集团纪委，实现“云”监督。
强文化养廉，密实清城防线 一是以文润廉，厚植清廉底色。精心打造“一厅（廉洁教育展厅）多基地（清风廉匠教育基地）”廉洁文化阵地，设置思廉室、观廉墙、说廉堂、悟廉角、兴廉廊等板块，建设VR清廉体验区。在重点工程项目部结合实际，设置廉洁宣传栏、“清风文化廊”等，将红色元素、清廉元素融入工程一线，营造浓厚的廉洁文化宣传氛围，打造了一批廉洁展示阵地。全年接待了台州社发集团、会计师事务所等单位考察。
二是以行践廉，激发干事动力。依托“青城荟”青年廉学品牌等载体，开设清廉教育重点班次，编制“潮·清城”清廉期刊2期，组织“检城联”共建参观温岭看守所、家庭助廉非遗文创展、“510读廉颂廉书廉影廉”分享会、共写廉洁家训家书、“码上”清廉微党课等活动。以实施整治“四风”专项行动、发放廉洁提醒卡、线上发布等多种形式开展节前廉政提醒30余次，通过廉洁提醒、反面典型警示警醒，引导干部职工廉洁齐家树清风。
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