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【“蓝城乐居杯”@美丽城乡建设全国征文作品展之五十二】共富密码——看新昌东茗乡如何打造“三支队伍”升级版

|原发: 国企

放大 缩小

编者按 继主流党报党刊党台党网等连续报道2024年3月8日“共建融媒党建圆桌会——走进‘千万工程源起地’杭州市萧山区瓜沥镇大梅林共同富裕示范带”活动后,为回应有识之士和广大读者关切,经研究从今年“红五月至明年红五月”周年间,由中国党建画院党建好故事创作研究中心、《社会与公益》杂志社、人民日报出版社《党建好故事》书系、《国企》杂志融媒浙江宁夏、台州市新时代红色好故事创作中心与浙江诗书画院、绍兴市柯桥区蒋鑫富党建名家工作室、蓝城乐居建设管理集团党委联合发起“蓝城乐居杯”@美丽城乡建设全国征文,征展作品围绕“红色引领、绿色发展”主题,从深化推进“八八战略”“千万工程”“四千精神”“驻村指导员制度”的不同角度,创作采写反映“新时代、新征程、新风貌”的特别是城乡建设中——代建代管代运营等题材的文化艺术与新闻及短视频作品,为提升新质生产力,赋能高质量发展添砖加瓦。所有征集作品将择优在省级以上媒介平台发布展出,年底由专家评委评出一二三等奖和优秀奖若干并举行作品座谈会,对获奖作者进行表彰,同时启动作为人民日报出版社《党建好故事》书系之一,对“蓝城乐居杯”@美丽城乡建设全国征文作品进行编辑入集作品。欢迎广大读者踊跃投稿(邮箱:354869461@qq.com联系电话:0571-86915636)。今天,推出由蒋鑫富指导,刘钊林采写的专题调研报告《共富密码——看新昌东茗乡如何打造“三支队伍”升级版》,供大家学习参考。

这两年,在朋友圈,频次越来越高地看到新昌东茗乡的图片与视频,游客们在云雾缭绕的群山之巅,或在民宿里捧着咖啡,或在小院里围炉煮茶,或吃着小蕃薯,或赏着山花……慢生活图片给人以满满的治愈感。今年4月份,笔者应朋友之邀,来到新昌东茗“下岩贝•金山上”片区,感受这里的山水与烟火,质朴、纯美与时尚,在这片土地,已完美重叠,给人颇多惊喜。

这里的变化令人惊讶,寻找其背后的力量,最终归结为“队伍”。浙江省委今年“新春第一会”提出:持续推动“八八战略”走深走实,全力打造高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍。省委精神很明确,就是要通过加强“三支队伍”建设,推动人才强省,实现高质量发展。

令人暗暗赞许的是,早在八年前,东茗乡后岱山村已在探索发动“村两委干部、党员、乡贤”等三支队伍,开展美丽乡村建设,让村庄变化天翻地覆,成为了干净整洁、活力十足的网红村。这项经验在新昌乡村得到全面推广,特别在东茗乡,“人才强乡”的脚步迈得铿锵有力。2023年初,东茗乡针对乡村建设人才资源不足,高层次人才、高技术人才缺乏等问题,再次升级“三支队伍”,开展“下岩贝•金山上”片区建设,抓好“片区党委班子和各村两委班子、优秀乡创人才队伍、全体党员和社会各界力量”等三支队伍建设,推动后岱山村、金山村、下岩贝村等三村抱团发展,真抓实干,取得了喜人业绩。东茗乡“下岩贝•金山上”片区实践经验与浙江省委今年“新春第一会”精神十分吻合,对乡村发展极具借鉴意义。


“三支队伍”建设,这里已深化推进了6年多


“三支队伍是关键。”2018年7月18日,时任省委书记车俊对老党员王生波的来信作出重要批示,充分肯定后岱山村美丽蝶变的经验和做法。王生波热情洋溢阐述村里环境的巨大变化,对全省各地村社党组织都是一次借鉴。

后岱山村曾是远近闻名的落后村,过去,这里环境差,露天粪坑遍地,杂物乱堆乱放,污水臭气冲天,村民矛盾纠纷特别多。自2017年村党支部书记王国洋、村委主任梁伟良带领新的两委班子上任后,在前几年环境整治基础上,再次强化提升,全面整治,仅用半年时间,后岱山村就发生了翻天覆地的变化,环境变优美了,村民文明程度也大幅提升,引来众多游客和考察团,原来冷冷清清的小山村,渐渐打出了名气,成为“网红村”。村庄蝶变事迹两次上了《人民日报》,众多省内外客人纷纷前来学习考察。

看到村里的变化,王生波老人激动不已,他在给车俊书记的信中,发自肺腑地说:“我在村里住了大半个世纪,从来都没有像现在舒心过,村民也个个喜上眉梢。”老人总结说,后岱山村变化为什么这么大,这么快?这与村里的“三支队伍”分不开:第一支队伍是两委干部,他们冲锋在前,带头拆违章、美环境,为村民做榜样;第二支队伍是老党员、老同志队伍,他们包干领养,参与扫地、种花等,感化全体村民;第三支队伍是在外面的乡贤,他们积极出资、出智、出力,支持村里环境整治。可以说,村民间大大小小的矛盾,都由这三支队伍解决。


自2017年开始,以“三支队伍”建设为核心的“人才强乡”战略,一直在东茗乡持续推进,已整整探索8年。这里的经验和做法,得到了提炼和弘扬,也在新昌全县得到了推广。


“三支队伍”升级版,关键是创新片区建设机制并激发了新动能


去年以来,根据东茗乡发展实际和省委精神,东茗乡推动“三支队伍”再升级,倾力打造“片区党委班子和各村两委班子、优秀乡创人才队伍、全体党员和社会各界力量”等三支队伍,进一步增强决定力量,提升中坚力量,夯实基础支撑。片区党委班子和各村两委班子队伍是发展的决定因素。为争当县域标杆,擦亮东茗特色党建品牌,2023年1月4日,东茗乡党委发出通知,决定成立“下岩贝·金山上”未来乡村片区党委,构建后岱山村、金山村、下岩贝村未来乡村党建联建体系,重塑充满活力的领导机制。

“下岩贝·金山上”片区党委的组织架构打破村庄壁垒,设置为“1+1+3+N”体系:第一个“1”是指东茗乡党委,第二个“1”是指县旅游集团,“3”是指下岩贝村、后岱山村、金山村等3个特色村,“N”是指乡贤、人才、农村共富领头人等各界社会力量。在乡党委书记统筹下,副乡长兼任片区党委书记,后岱山村党支部书记兼任片区党委副书记,下岩贝村党支部书记、金山村党支部书记、县旅游集团专班负责人等担任片区党委委员。同时,片区党委建立“三重三先”议事规则,通过重大规划先决、重大事项先议、重大活动先商,做到联建区域事项统筹谋划,协同推进,实现了1+1+1>3的效果。体制理顺了,领导责任感更强,办事效律大幅提升,村干部带头作用也更加明显。优秀乡创人才队伍是发展的中坚力量。“下岩贝·金山上”片区党建搭台,产业唱戏,通过加大基础投入、优化投资政策、提升公共服务等举措,吸引了大量的乡创人才和项目资金入村,一起投资、创造、共富。

片区实施乡创人才培养提升行动,建立乡创人才支部,打造乡创人才活动室,建册纳管乡创人才42名。通过党建联建共同发力,积极吸引“新乡人、原乡人、归乡人”等三乡人才落户联建片区投资创业,成功引进“新乡人”10余名,投资落地500万元以上项目6个;激发“原乡人”创业开办民宿8家,人均增收30万元以上;设置8方面增收具体指标和最高50万元的奖励措施,吸引“归乡人”10余名带领群众创业致富。

这些在乡村休闲旅游、民宿经济、培训研学、餐饮娱乐、老少民生保障、农特产品等领域各有所长的领军人物,为乡村带来了巨大动能,提升了乡村变现力。

全体党员和社会各界力量是发展的基础支撑。“下岩贝·金山上”片区秉持“党建引领、空间共享、服务多元”理念,推动和吸引全体党员、社会各界力量参与到基层治理和文明发展中来,积极推进“下岩贝∙金山上”片区党群服务中心建设,提供旅游咨询、心理疏导、矛盾调解等全方位志愿服务。完成“乡理乡亲”服务集市提质扩面探索,村民足不出村就可享受理发、家电维修、医疗诊治等综合服务,省级现场会在金山村召开,相关工作在《联谊报》头版头条刊出。建设“长者共享食堂”,为村中350余位老人提供“一元爱心餐”,切实解决70岁以上老人吃饭难问题。依托干部、党员、乡贤“三支队伍”建设,深化“握手言和”工作室建,迭代升级“码上灵”线上平台,形成“三支队伍主动化解、乡村干部主动担责、社会力量主动参与”的基层共治机制,推动90%以上农村小微矛盾在乡村一级化解。


去“云上慢上”生活火了,村庄遍开共富花


“下岩贝·金山上”片区通过片区党委的牵头谋划,结合各村资源优势,走差异化发展之路,着力打造“一村一品”,实现产业共兴,合力打造“云上慢乡生活”乡旅IP,新增观岚听云悬崖民宿、云卷云舒咖啡小屋、参差咖啡博物馆、云峰十二重、露营基地等旅游业态,举办武林大会、乡村艺术节、露营狂欢节等节会活动,吸引各地游客前往。2023年片区经营性收入298.7万元,同比增长78.5%。全年接待游客53.2万人,同比增长12%;旅游收入1580.3万元,同比增长30%。片区党委入选全省首批共同富裕实践观察点,党建联建模式入选省委组织部首批省级典型案例。

后岱山村发展培训经济,依托“云上乡村振兴人才服务中心”,打造各类培训研学路线,先后接待来自全国各地的学员万余人,每年可为村集体增加30万租金收入和5%股份分红。村党支部书记王国洋看到了直播风口,自己也通过培训,学会了直播,在抖音平台开通了“王国洋助农支书”的账号,不遗余力地介绍村里风土人情及特产,常常直播一两小时,就能卖出数百斤小蕃薯。他还在村里打造了新昌县首个农村电商直播间,经常邀请“帅农鸟哥”等网红大咖入驻直播间,将茶叶、番薯等当地农产品销往外地,走出了一条直播助农乡村振兴共富路。

2019年年初,后岱山村集体与肖去疾合资成立了绍兴茗香文化发展有限公司,推出了“新乡贤计划”,激活了村集体统一收回的37间闲置房,面向全国招募新乡贤,上海、江苏、内蒙等14位新乡贤正式签约入驻,23位新乡贤达成签约意向。“青石居三间房,原来是没人住的破旧农房,现在打造成民宿,一年租金就有5万元。”王国洋说。

下岩贝村发展民宿经济,依托优美的自然风光,通过“X+100”农房激活计划大力发展乡村旅游,投资兴办山中来信、山海一墅等高端民宿和农家乐30余家,其中省级金宿1家、省级银宿3家,民宿集聚区辐射效应凸显。村民说:“我们这儿露营,可远眺穿岩十九峰,近观云海奇观,景色绝美,所以露营持续火爆,村里的观景平台常常被五颜六色的帐篷挤满。”周小英是茶语云宿的主人,她花了五六百万元,将自家房屋改成民宿,配备了露天小泳池,很受上海等地客人喜欢,房价每晚高达800元至2000元,一年增收不少。而且,他这里还是村民的茶叶加工与销售中心,村里85%茶农的青叶都出售给她,今年清明前后,她两个月卖出茶叶300多万元。另外一家民宿山中来信民宿的房间,均价也是上千元一晚,节假日一房难求,平时入住率也超过50%,该民宿每年为村集体增收12万元,3年后村里还可参与分红,不少村民还在这里就业。

金山村发展农旅经济,依托现有产业优势,大力发展“金山蔬油、金山豆衣、金山小薯”为代表的“金三宝”农特品牌,打造“天姥金叶”数字化育苗基地、“茗香小薯”种植示范基地、门溪山居农旅种养基地等共富工坊,投资总额超5000万元,直接带动村民增收2000多万元。村支书赵斌锋也从返乡青年企业家变成为省级好支书。另外,新乡人盛文斌走进东茗乡金山村,建立了全省第一家数字育苗茶园——天姥金叶·金山数字园。这是一家以“以产养研,以研促产”的产学研一体化,现代化与智能化相结合的新型茶叶青创农场,项目总投资700万元,占地5亩。基地自建立以来,带动村民就业3000人次,增收30万元。


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(责任编辑:蒋鑫富


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