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《国企》杂志融媒浙江讯（党建好故事 江 风）4月11日，浙江省国资委党委召开省属企业党建工作重点任务推进会暨党建工作成果交流会，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想和考察浙江重要讲话精神，贯彻落实省委“新春第一会”和省国资委党委年度党建工作会议要求，总结推广党建“四个样本”建设成果。省国贸集团作为“四个样本”建设领衔单位之一，在会上作混改党建样本建设成果交流。
混改党建样本建设背景 2020年7月，省国贸集团通过收购康恩贝股份部分股权，推动康恩贝股份形成国有资本相对控股、民营资本战略持股并共同参与治理的混合所有制新体制，携手深耕中医药大健康产业。为进一步加强混改企业党的领导和党的建设，充分发挥国有企业政治优势和民营企业灵活机制，省国贸集团党委高度重视，上下联动、积极探索，重点聚焦康恩贝股份实践，构建“六大工作体系”，提升“混改党建六力”，合力打造高质量混改党建样本。
《省国贸集团打造混改企业党建样本》 混改党建样本建设主要做法 一是构建统揽全局的引领体系，党的领导力显著提升。指导康恩贝股份党委积极实践“把方向、重协调、促发展”功能定位，完善“三重一大”“党委前置研究讨论事项清单”等制度，混改三年来前置审议“三重一大”事项160余项，充分实现党委把关定向功能。同时积极发挥资源协调能力，推动市场外拓、信用提升、风控管理、促进发展等。指导基层党组织突出政治功能和组织功能，按照“尊重历史、有利经营、循序渐进”原则，落实“四同步、四对接”要求，建体系、强队伍，推进21个基层党组织100%覆盖，党建进章程100%覆盖，党员管理100%覆盖，“双向进入、交叉任职”100%覆盖。
“学思践悟新思想 砥砺奋进建新功”庆七一建党节主题党日活动 二是构建国民融合的治理体系，企业治理力显著提升。优化决策管理，推进“混股权”和“改机制”结合，指导形成以管资本为纽带的差异化管控模式，配套分级授权方案，各治理主体行权层层递进、逐级细化。健全治理结构，构建党委领导核心、董事会战略决策、经理层具体经营的治理结构，各司其职、全面融入，形成“国民共治”良好局面。完善制度体系，构建以公司章程为根本，“三重一大”决策、分级授权为基础的“1+2+N”制度体系，累计制定和修订各类制度103项。 三是构建深融互嵌的四维体系，党建融合力显著提升。以“四个项目”为抓手，推动多个专项工作取得突出成果，包括引进新药并纳入国家医保目录等。以“五XIN康恩贝”为统领，形成“1+N”党建品牌树，并系统推动企业品牌、产品品牌、服务品牌等迭代升级。在宣贯国贸集团统一核心理念基础上，传承康恩贝优秀文化基因，将“红色基因”“国企文化”植入混改企业，积极践行国资国企新风尚。指导康恩贝股份组建工会、团委，推进实施工会五项工程和团委四大品牌，助力职工建功立业、青年创新创效。
康恩贝股份“1+N”党建品牌树 四是构建匹配战略的人才体系，组织源动力显著提升。在不断深化“国贸铁军”建设的背景下，指导康恩贝启动新长征3号工程，构建完善“生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效”人才发展机制。坚持“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，完成各级公司经营班子市场化选聘，实现任期制和契约化管理全覆盖。建立中长期激励机制，实施股票期权激励计划，向康恩贝股份骨干人员授予7000万份股票期权。
人才强企工程启动 五是构建保驾护航的防控体系，清廉保障力显著提升。坚持“清廉与发展一体抓”工作理念，以“一把手”监督为重点，紧盯关键少数，聚焦资金密集领域反腐防治。健全19项相关制度建设，实施《“大监督”体系工作运行机制》，形成监督合力。结合混改企业特点制定实施《公司廉洁文化建设工作方案》，推动清廉文化成为全员价值共识。
签订党风廉政建设责任书 六是构建面向未来的战略体系，发展引擎力显著提升。在提高大局贡献度中找准发展定位，联手共建浙江省中医药创新发展联合体，助力打造浙江生命健康科创高地。疫情防控关键时期，康恩贝累计生产防疫产品13亿个单位，为我省打赢疫情防控阻击战作出重要贡献。在聚焦主责主业中谋划战略路径，深入推进大品牌大品种工程，不断提升创新能级，新增超过15项省级重大科技专项、“尖兵”“领雁”项目，获评国家“科改示范企业”。在高质量发展成果中检验高质量混改党建工作成效，混改以来归母净资产增长40%，近三年国有资产保值增值率为163%。 混改党建样本建设思考和启示 一要准确把握党建引领发展的目标原则。混改企业党建要始终有利于推动混改企业更好贯彻落实党的路线方针政策，坚持“两个毫不动摇”，确保正确发展方向。同时，要通过党建引领，将国企“养分”与民营“体质”更好地适配，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。 二要准确把握混改党建的差异化定位。混改企业党组织既要区别于民企的政治核心“一个作用”，又不能完全“照搬照抄”全资或绝对控股国企的领导核心和政治核心“两个作用”，还是要以“尊重历史、循序渐进、有利发展”为原则，实施差异化管理。 三要准确把握文化融合的有效路径。管理融入不等于文化融合，混改尤其要注重“融文化”，需要加强文化认同、情感认同，进而孕育“新生”的混改文化和内生活力。 四要准确把握决策机制与清廉建设的有机结合。混改后公司资金结构、股权分布、人事任免、日常运转、经营原则、规章制度都发生较大变动，对应国资国企的清廉合规要求有一个转变过程。必须坚持问题导向、立足长远发展，为混改企业的健康发展提供坚强保障。 （责任编辑：蒋鑫富） 国企网版权与免责声明： ① 凡本网注明“来源：国企网或《国企》杂志”的所有作品，版权均属于国企网，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：国企网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。 |